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杭州湾上虞工业园区2013年度“工业项目推进暨企业服务年”活动实施意见

园区各企业、委属各局办、各站所:

    为认真贯彻落实市委全体(扩大)会议和全市经济工作会议精神,进一步推动园区工业投资较快增长,确保全面完成今年目标任务,经研究,决定在园区范围内扎实开展“工业项目推进暨企业服务年”活动,现就活动开展提出如下意见。
一、总体要求
以科学发展为主题,以加快转型升级为主线,牢固树立“今天的投入就是明天的发展”的理念,抢抓大桥经济机遇,发挥主平台作用,围绕今年实现产值750亿元,明年产值超千亿的总体目标,坚定不移抓有效投资,促进园区经济快速健康发展。
二、目标任务
通过开展“项目推进暨企业服务年”活动,全年确保开工
建设项目100只以上,完成投入110亿元,力争达到120亿元,增幅25%以上,其中新兴产业投资比重占60%以上,全年实施亿元以上项目60只,其中10亿元以上项目7只,5-10亿元项目14只,当年新建成投产项目37只,实现产出达50亿元。重点推进“三个一批”:
(1)以推进东二区开发建设为重点,抓好一批新签约项目的开工建设。东二区确保开工建设项目25只以上,完成投资30亿元,争取35亿元,其中新建15只以上,完成投入25亿元,续建10只,完成投入10亿元。重点抓好金港汽车、金科科技、新益智控、中安起重机等项目的建成投产,剑桥科技、中化蓝天、兰亭高科、银盾压力容器等项目的开工建设。到年底争取8只项目建成投产,17只项目开工建设。
(2)以推进东一区项目全面投产为重点,抓好一批新投产项目的产出贡献。东一区确保建设项目20只以上,完成投资20亿元,争取25亿元,其中新建6只,完成投入4亿元,续建14只,完成投入16亿元。重点抓好蓝能燃气、格洛斯钢管、奥瑞金包装、磊纳微粉等二期项目建设,阳光集团、朗诗德科技、爱可爱电气、舜祥科技、锒铂电机等项目投产。到年底,基本实现东一区项目全面投产,实现产值80亿元以上,充分发挥整个园区经济发展增长点的作用。
(3)以推进建成区转型升级为重点,抓好一批重大项目和企业技术改造。建成区确保建设项目55只以上,完成投资60亿元,其中新建40只,完成投入35亿元,续建15只,完成投入25亿元。重点抓好龙盛节能减排技术改造项目、闰土离子膜烧碱热电项目、新和成新材料项目、新时代前驱体正极材料项目、绿科安表面活性剂项目的建成投产。同时,充分挖掘内部潜力,抓好项目的技术改造,加快低效化工企业退改工作,加大安全环保改造力度。
三、实施步骤
(一)部署准备阶段(2月25日前)。成立“工业项目推进暨企业服务年”活动领导小组,制订出台活动实施方案、项目推进计划,加强动员,营造氛围。组织召开园区“工业项目推进暨企业服务年”部署动员会议,提出工作要求,分解布置落实各项任务。
(二)全面推进阶段(2月26日—12月15日)。
1、开展项目集中走访。从2月下旬开始,集中利用1个月时间,发动园区所有干部职工,由班子领导带队,各科局参与,每人挂钩联系项目,进企业、下工地,实地走访了解项目推进计划,存在的困难问题,并召开专题会议,听取每个班子领导项目走访情况,收集汇总存在问题,及时帮助协调解决。
2、组织开展双月推进例会。由市相关领导牵头,每两个月召开一次专题的项目推进例会,专门抽出一天的时间,对重点项目进行现场踏勘和会议交流,进一步明确项目推进计划,并对存在问题进行协调解决,切实化解困难问题。
3、建立健全项目推进“周月季年”推进机制。要做到周走访,月协调,季督查,年考核。经发局每周不少于2次深入项目工地现场,每月对项目进度进行回头看、通报,每季度开展一次工业投资完成情况和形象进度现场督查活动,年底组织工业项目推进考核评比工作。对新引进项目,由经发局牵头,招商、规划等相关科局共同参与,帮助企业进一步明确开工建设前期各项准备手续。
4、每季举行集中开工仪式。以开展项目开工、投产仪式为载体,集聚人气、营造氛围、扩大影响。一季度组织皇城工坊、约特工具等项目集中投产仪式,二季度以跨海大桥开通为契机,组织金港汽车、金科科技等项目集中投产仪式,三季度组织中化蓝天、剑桥科技等重大项目集中开工仪式,四季度组织普洛斯物流、兰亭高科等项目集中开工仪式,造浓园区“处处有项目打桩建设、月月有项目竣工投产,一季一个样、一年大变样”建设发展氛围。
(三)检查考核阶段(12月16日—30日)。对“项目推进及企业服务年”活动开展检查考核,总结交流工作经验,建立健全项目推进工作长效机制,对项目有效投入先进企业和项目推进先进个人进行表彰奖励,对个别工作不力、推诿扯皮、进展缓慢的科局和个人予以通报批评。
四、工作措施
1、统一思想,加强领导。开展工业项目推进暨企业服务年活动既是园区培育经济增长点、增强发展后劲的重要抓手,也是事关长远发展、提升对外形象和招商引资水平的有效途径。园区上下必须统一思想认识,明确工作重点,把开展项目推进年暨企业服务年活动作为今年的一项重要工作,特别是春节后要集中时间、集中精力,及早开展部署,切实抓好落实。为加强对项目推进年活动的领导,成立由管委会主要领导任组长,管委会分管领导任副组长,其他班子领导为成员的“工业项目推进暨企业服务年”活动领导小组,要求由每个班子成员作为牵头领导,相关科局作为责任单位分别联系5只重点工业项目,真正形成主要领导亲自抓、班子成员共同抓、科局站所配合抓的齐抓共管联动局面。
2、明确主体,强化管理。积极发挥企业的主体作用,鼓励企业加快项目建设投产,进一步加大投入奖励力度,园区管委会每年统筹安排100万元,用于项目投入奖励。企业必须及时、全面地反映工业投资实际情况,对实施项目做到应报尽报,不得少报漏报。同时,进一步加大闲置土地督查管理力度,对闲置土地国土部门原则上停办转让、抵押和变更登记。严格执行国土资源部2012年第53号令《闲置土地处置办法》,未动工开发满一年的,按土地出让价款的百分之二十征缴土地闲置费;未动工开发满两年的,无偿收回国有建设用地使用权。项目未按约定按期开工建设的,管委会将会同国土部门对项目负责人进行约谈、做笔录,进入相关程序,责令限期动工;延期半年以上,园区有权收回土地,退还相应土地款。
3、优化服务,落实责任。工业项目推进暨企业服务年活动是一项系统工程,园区各科局、站所要树立全局意识、责任意识、发展意识,全力配合共同推进。园区经发局主要负责项目推进年活动牵头组织、计划安排、综合协调,同时要抓好面上工业项目的建设进度;规建局主要负责项目推进过程中规划审批、基础设施配套及投产后的用电、用水保障;环保分局和社管局主要负责项目入园评审以及市批项目的环评尽早批复,同时做好对上级审批项目的沟通衔接工作;投合局主要负责对新引进项目入园的相关手续,要指定专人、明确时限,提供保姆式的全程代办服务;安监分局主要负责对项目开工建设、竣工投产相关审批指导工作;财稽局主要负责银企对接相关联系协调工作;园区国土局主要负责土地报批、挂牌出让,同时做好供而未建项目的督查工作;管委会办公室主要负责项目推进活动相关督查考核、宣传报道工作;供电、供水、房管、工商、税务、消防等园区站所要进一步明确职责,加强配合,形成合力,共同推进园区工业项目建设。
   
附件:1、园区“工业项目推进暨企业服务年”活动领导小组人员名单
2、园区重点工业项目领导挂钩联系名单
 
 
 
浙江杭州湾上虞工业园区管委会
                           二O一三年二月二十日
 
 
 
 
 
 
 
 
主题词:经济工作  项目推进  实施意见
报送:市委办、市府办、经信局,孙书记、王市长、余云才副市长、
吴志育副市长
浙江杭州湾上虞工业园区管委会办公室     2013年2月20日印发
附件1:
 
园区“工业项目推进年暨企业服务年”活动
领导小组人员名单
 
 
组  长:胡文炜
副组长:杜永刚
成  员:朱江桥、蔡方军、吴自强、陈  虹、张钢金、
许国华、章晓东
领导小组下设办公室,办公室设在经济发展局,倪红雅同志兼任办公室主任。
 
 
 
 
 
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