欢迎访问国家级杭州湾上虞经济技术开发区门户网站!
 
政策法规
 
 
首页 > 政策法规 > 开发区文件
 
关于印发《浙江杭州湾上虞工业园区第二批企业安全生产规范化管理实施方案》的通知
园区各企业:
    《浙江杭州湾上虞工业园区第二批企业安全生产规范化管理实施方案》已经主任办公会议讨论通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。
 
 
浙江杭州湾上虞工业园区管委会
二○一四年一月十五日
 
主题词:安全生产  规范化  管理  方案
报送:区府办、区安监局,胡文炜常委、吴志育副区长
浙江杭州湾上虞工业园区管委会办公室     2014年1月15日印发 
 
 
浙江杭州湾上虞工业园区
第二批企业安全生产规范化管理实施方案
 
 
    为进一步加强园区企业安全生产管理工作,全面提升企业整体安全生产条件,努力构建安全长效监管机制,确保园区安全形势长期稳定并好转,根据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等法律法规及相关标准,结合园区企业实际,特制定以下方案。
一、工作目标
在2013年度成功创建11家试点企业安全生产规范化管理(下称“规范化”)示范企业的基础上,总结经验,开展第二批20家企业的规范化创建。通过每年排定创建计划,逐步完成面上企业规范化建设,进一步提高企业安全管理和设备设施本质安全水平,确保安全生产形势基本平稳,杜绝较大以上事故的发生。
二、工作重点
一是以生产现场为重点,提升整体安全生产条件。主要加强对总平面布局的合理性,包括:厂房、仓库、罐区等之间的间距等;生产场所(车间)的整体安全条件,包括:甲乙类厂房的结构、生产设备(管道)的安全可靠性、自动化安全控制系统的完整可靠性等;储存场所,包括:甲乙类危险化学品仓库、罐区安全条件等;宿舍、办公场所的设置等安全生产条件的提升。二是以重点部位为关键,提升装置本质安全水平。主要加强对“一重大、二重点”(重大危险源、重点危险工艺、重点监管危险化学品的)的管理,按照相关要求建立健全安全监测监控体系,设置完善自动化控制系统、紧急停车系统和视频监控系统,对温度、压力、液位等关键参数进行有效的实时监测监控。三是以合法生产为前提,提升企业安全管理水平。主要加强对企业项目合法性、安全生产专职管理机构及人员的配置,责任制度及各类规章制度的制定及执行情况的管理。对存在的问题落实整改和改造措施,达到规范化管理的要求。
三、工作原则
1、突出重点,统筹兼顾原则。园区实施规范化管理是一项标本兼治强制措施,要准确把握规范化管理的标准尺度和广度。既要符合当前相关法律法规,又要充分考虑到园区企业实际;既要突出生产现场设备设施的改造提升,又要提高完善规程制度和管理水平;既要突出化工行业为重点,又要兼顾其它行业的管理。
2、行政倒逼,重在提升原则。推行实施园区规范化管理工作,通过核查整治,从而提升园区企业整体安全水平。在工作的实施过程中,应着重引导企业主动投入,发挥主观能动性,同时又要通过强制措施,对整改不力或经整改后仍达不到整改要求的企业要严格采取行政倒逼措施。
3、阶梯发展,长效管理原则。规范化管理实施过程将遵行从标准的制订—实施(相对稳定一个时期)—修订(提高—再实施(相对稳定)—再修订(提高),是呈阶梯状的发展过程。通过几个循环过程,从而推动和实现园区安全生产的长效管理。
四、工作步骤
1、调查准备(2013年12月底前)。成立园区规范化管理推进工作领导小组,修改完善规范化管理验收标准,出台第二批规范化创建实施方案。按照“先易后难”的原则,确定20家企业确定为第二批创建对象。组织召开规范化管理工作部署动员会议,提出工作要求,分解落实各项任务。
2、企业自查(2014年2月底前)。根据发文公布的规范化验收标准,各试点企业由主要负责人牵头,组织人员对照标准进行全面自查,建立健全安全管理机构和各项管理制度,制定整改方案,对不符合标准的事项进行整改,并将将自查结果整改方案报园区安监分局备案。
整改方案应包括以下内容:
1)整改内容;
2)整改时间;
3)整改措施;
4)整改投入;
5)整改责任人;
6)其它应当说明的事项。
3、专家核查(2014年4月底前)。由园区管委会牵头,会同市级相关部门,组织专家对企业进行核查,对核查结果进行综合评定。专家核查时,企业应提交下列资料。
1)安评报告书;
2)安全设计资料(包括总平面布置图、工艺流程图等);
3)各类合法性证明材料;
4)各项管理台帐;
5)企业生产车间与项目的对应明细表;
6)核查时要求提供的其它资料。
4、整改提升(2014年10月底前)。根据专家核查结果,各企业制定整改方案,实行限期整改。
5、复查验收(2014年12月底前)。由园区管委会牵头,会同相关职能部门对规范化管理试点企业整改情况进行验收。
四、工作要求
1、统一思想,加强领导。推行规范化管理既是园区提升企业安全生产基础,积极防范各类事故,促进社会和谐稳定的重要抓手,又是事关企业生存,园区长远发展,提升对外形象的有效途径。各有关部门及园区企业必须统一思想,充分认识推行规范化管理工作的重要性和必要性,按照“巩固一批、整改一批、淘汰一批”的原则,集中精力、加大投入,确保整体工作保质保量,按时完成。为切实加强对规范化管理工作的领导,特成立园区第二批企业规范化管理工作领导小组。各企业必须成立由企业主要负责人为组长的相应的工作领导小组,定期督查工作进度,使整项工作取得实效。
2、明确分工,落实职责。推行规范化管理工作量大,涉及面广,需要相关部门及园区企业的密切配合。园区安监分局主要负责牵头规范化管理工作的具体实施,修订和完善规范化验收标准及安全问题的整改督促工作,组织安全专家开展核查和验收工作等。前期服务中心主要负责未达标企业项目立项准入工作;经发局主要负责未达标企业的退改及相关政策的兑现工作,财务稽查局主要负责相关政策兑现资金保障工作,其他园区各职能科局按“一岗双责”的要求,加强配合,形成合力,共同推进园区企业规范化管理工作。
3、落实措施,强化整改。规范化管理工作的责任主体是企业,提升安全管理水平是各企业应尽的责任和义务。各企业要对照标准认真做好自查自纠,对自身存在的安全问题进行整改。要加大对非法项目的整治力度,实行“一票否决”,对于在核查过程中发现的非法生产项目,一律责令停止生产,并给予行政处罚,在未办理合法手续前不得恢复生产,同时给予相应的扣分。各企业必须做到主要负责人亲自抓,统一部署,各项工作必须制定工作方案,明确工作职责,实行各项措施,并根据具体的工作要求,针对发现的各类问题,制定切实可行的整改方案,定时、定人、定措施坚决整改。确保整项工作在规定时间内保质保量完成并通过验收。鼓励企业运用安全风险低、本质安全性高的新工艺、新设备,对于主动投入使用新工艺、新设备的企业,经认定后给予适当加分。
4、优化服务,强化考核。各相关部门要牢固树立全局意识、服务意识。对于企业在整改、改造过程中碰到的问题,各部门要开设“绿色通道”,全力帮助解决,简化审批手续,提高办事效率。对工作力度大,在规定时间内完成整改并通过验收的企业,各有关部门要积极向上争取各类优惠政策,给予适当补助。凡在规定时间内通过规范化管理验收的,在项目入园、安全生产先进评比等方面予以优先考虑。同时,要切实加强考核验收工作,对照规范化管理验收标准,经整改后总分达到190分(含)以上,为验收合格。对工作力度不大,未在规定时间内通过验收的企业,实行发文挂牌督办,对于经整改后总分140分(不含)以下的,涉及企业(项目)一律责令停产整顿,直至强制淘汰或退改。对于因未完成整改而导致生产安全事故发生的,要加大处罚力度,造成较大影响的要严肃追究相关责任人员的责任。
 
 
附件:
1、园区第二批安全规范化管理工作领导小组名单
2、园区第二批安全规范化管理建设企业名单
3、园区企业安全规范化管理验收标准
   
 
 
 
附件1:
 
园区第二批安全规范化管理工作领导小组名单
 
组长:朱江桥
副组长:张钢金
成员:王琪、倪红雅、阮朝辉、钟元
领导小组下设办公室,办公室设在园区安监分局,承担日常工作。
办公室主任:王琪
成员:王智江、方炯、陈建军、向昌武
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
附件2:
 
园区第二批安全规范化管理建设企业名单
 
1、浙江鸿盛化工有限公司
2、浙江捷盛化学工业有限公司
3、上虞金冠化工有限公司
4、浙江宏达化学制品有限公司
5、浙江大东树脂有限公司
6、上虞京新药业有限公司
7、浙江新赛科药业有限公司
8、浙江美诺华药物化学有限公司
9、浙江大井化工有限公司
10、上虞临江化工有限公司
11、上虞卧龙化工有限公司
12、浙江劲光化工有限公司
13、浙江扬帆新材料股份有限公司
14、绍兴贝斯美化工有限公司
15、上虞众昌化工有限公司
16、浙江迪邦化工有限公司
17、永农生物科学有限公司
18、上虞洁华化工有限公司
19、浙江埃克盛化工有限公司
20、浙江奥复托化工有限公司
 
 
附件3:
园区安全规范化管理验收标准
一、管理(满分50分,扣完为止)
序号 内容 依据 要求 评分标准
(一)、合法性(安全生产行政许可和备案的情况)
1 项目许可 总局41号令(浙江省危化[2012]11号文)
总局45号令(浙江省危化[2012]66号文)
总局36号令
总局55号令 应具备安监部门出具的安全条件审查意见书、安全设施设计审查意见书、试生产备案证明、“三同时”验收意见书和安全生产许可证。 1、一经发现非法生产,立即责令相关项目停止生产;
2、同时,对未取得相应合法性证明(审查意见或许可证)的,每个项目扣10分。
2 其它许可 《安全生产法》
总局5号令、17号令、40号令、53号令
国务院591号令
国务院令第190号 应具备药品类易制毒化学品许可、易制爆化学品许可、监控化学品许可、剧毒品使用备案、危化品登记。 1、涉及易制毒、易制爆、监控化学品、剧毒品、危化品任意一个未许可或备案每个扣3分。
3 安全评价 国务院第591号令 1、安全评价报告应在有效期内(报告期限、安评机构资质、资质许可评价范围是否符合国家相关要求);
2、安全评价报告分项评价中指出的不符合项应在最终整改意见中提出;
3、对安全评价结论应明确,需整改的问题是应明确的整改意见和整改落实情况的确认报告。 1、报告过期扣10分;
2、超过180天,隐患未整改扣5分;
3、180天内隐患未及时整改每项扣1分。
4 法定检测检验 《中华人民共和国安全生产法》
《中华人民共和国消防法》
《中华人民共和国气象法》
《安全生产行政处罚办法》
《中华人民共和国特种设备安全法》 1、报警装置、安全检测的仪器仪表、防雷防静电、电气防爆、作业场所职业病危害因素、安全防护设施、特种设备及安全附件(安全阀、压力表等)应经有资质的检测检验单位检测合格并在有效期内;
2、建筑物是应经消防验收合格(备案)。 1、报警装置、安全检测的仪器仪表、防雷防静电、电气防爆等安全防护设施、压力容器、压力管道以及其它特种设备未经检测并合格的,每处扣2分;
2、安全阀、温度计、压力表等安全附件未经检测或校验合格,每个项目扣1分;
3、建筑物消防未验收合格或备案的扣5分。
5 重大危险源 GB18218-2009
总局第40号令 1、应按照国家标准及进行辨识、分级、确定本企业的重大危险源及等级。业主单位自己做的,检查辨识、分级和对策措施的正确性;资质单位评估的,检查是否真实性、准确;
2、对已确定的重大危险源,应完成重大危险源备案工作。 1、未进行辩识的扣5分;
2、存在辨识、分级不准确和对策措施落实不全的扣3分;
3、未完成登记备案的扣2分。
(二)、安全管理机构及相关人员
6 管理机构和安管员 《浙江省安全生产条例》 1、应依规设置安全生产管理机构和配备专职安管员,从业人员超过五十人的,应当配备不少于两名的专职安管员。危化品生产企业从业人员超过100人的,专职安管员人数应不少于总人数的2%;
2、其中专职安全生产管理人员应当具备国民教育化工化学类(或安全工程)中等职业教育以上学历或者化工化学类中级以上专业技术职称,或者具备危险物品安全类注册安全工程师资格。 1、未设机构扣5分;
2、每少一名安管员扣2分。
7 持证上岗 总局第30号令
省局 [2010]45号文 主要负责人、安全管理人员、十五类重点监管危险化工工艺、自动化控制的特种作业人员及企业生产相关的电工、焊工、起重、叉车等特种作业人员应经有关业务主管部门考核合格,并取得特种作业操作资格证书。 每存在一名无证上岗人员扣3分。
8 安全教育 《安全生产法》 外来单位人员在厂内施工或其它活动应开展入厂前安全教育,并落实安全管理措施。 每存在一名进入生产作业区的外来人员未经安全教育的扣1分。
《安全生产法》
《劳动法》 新招员工应经三级安全教育培训;采用新工艺、新技术、新材料或使用新设备,应对从业人员进行专门的安全教育和培训。 每存在一名无三级安全教育人员上岗的扣2分。
《安全生产法》 换岗、离岗6个月以上从业人员应经复工前的安全教育培训。 每存在一名未经教育培训上岗人员的扣2分。
《安全生产法》
国务院591号令 作业人员应了解作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施。 每存在一名未知其岗位现场应急处置方案人员上岗扣2分。
9 劳动防护用品配备及穿戴 《安全生产法》
总局41号令 1、企业应为从业人员配备符合国家标准和行业标准的劳动防护用品;
2、存在氯气、氨气、光气、硫化氢等吸入性有毒有害气体的企业,应配备至少两套以上全封闭防化服。 1、每存在一名未穿戴劳防用品的人员上岗扣1分;
2、应配备而未配备两套以上防化服的,每少一套扣2分。
(三)、安全生产制度及执行情况
10 责任制 《安全生产法》
《浙江省危险化学品生产企业安全生产许可证实施细则(试行)》第十二条 1、企业应下发的文件和有无安全生产责任制协议文本;
2、主要负责人、分管负责人、安管员及从业人员安全责任应相应;
3、应落实各项安全生产责任制。 缺少负责人、安管员责任制,扣2分;每缺一个其它部门或人员扣1分。
11 规章制度及执行 《浙江省安全生产条例》
《浙江省危险化学品生产企业安全生产许可证实施细则(试行)》第十三条 1、企业应下发的文件和安全生产规章制度文本;
2、建立健全安全生产工作例会等安全生产会议制度;安全投入保障制度;安全生产奖惩制度;安全培训教育制度;领导干部现场带班制度;特种作业人员管理制度;安全检查和隐患排查治理制度;重大危险源评估和安全管理制度;变更管理制度;应急管理制度;生产安全事故或者重大事件的调查和报告处理制度;防火、防爆、防中毒、防泄漏管理制度;工艺、设备、电气仪表、公用工程安全管理制度;动火、进入受限空间、吊装、高处、盲板抽堵、动土、断路、设备检维修等作业安全管理制度;危险化学品安全管理制度;职业健康相关管理制度;劳动防护用品使用维护管理制度;承包商管理制度;安全管理制度及操作规程定期修订制度;设备设施、自动化安全控制系统的维护、保养、检测管理制度;安全生产台帐的管理制度;装置开停车安全管理制度;安全管理制度执行情况检查制度;企业其它实际需要的安全管理制度等二十四项安全生产管理制度,制度有培训、检查、考核、奖罚等记录。 1、每缺一个制度扣2分;
2、有制度但未严格执行的扣1分。
12 操作规程 《浙江省危险化学品生产企业安全生产许可证实施细则(试行)》第十四条 1、企业应下发的文件和岗位安全操作规程文本及培训考核记录;
2、应根据产品方案,针对其工艺设备和原辅材料的危险特性及应急措施编制岗位安全操作规程(安全操作法)和制定符合有关法律法规和标准规定的作业安全规程。 1、无文件或文本扣3分;
2、未培训教育扣2分;
3、未和工艺设备及原材料危险相匹配的扣1分。
13 应急预案 总局第17号令
AQ9002-2006
AQ9007-2011 1、应制订符合企业实际的生产安全事故应急预案体系(综合预案、专项预案和现场处置方案),预案体系是否经外部专家评审及备案证明应在有效期内,预案培训、演练和修订记录应齐备;
2、检查预案体系,义务消防队、应急抢险队员的培训记录,预案演练记录及照片。 1、预案未外部评审、备案、按时修订扣2分;
2、未培训、演练分别扣1分。 
14 安全标准化 总局〔2011〕24号文 企业应下发的标准化达标计划,已达标企业应有标准化体系运行记录。 1、未开展安全标准化扣3分;
2、虽已开展但未达标的扣2分。 
15 安全台帐 总局[2009]124号文 基本台帐(安全教育培训台帐、人员持证台帐、安全检查及隐患整改台帐、安全设施三大类、十三小类登记、维护保养及检测台帐、特种设备及其安全附件登记及检测、检验台帐、职业卫生管理台帐、动火、进入受限空间、吊装、高处作业、盲板抽堵、动土断路、检维修、临时用电危险作业等台帐)登记及时、完整、有效。 缺一项台帐或一年时间内无记录内容扣3分,记录无针对性、未事实扣2分。
二、现场(满分150分,扣完为止)
(一)、总平面布置
序号 内容 依据 要求 评分标准
16 全厂性修理设施布置 GB50187-2012第5.4.1条 1、修理设施与生产、储存场所的安全间距应符合要求。 1、修理设施与生产、储存场所的间距不足扣3分。
17 厂房之间及其与乙、丙、丁、戊类仓库、民用建筑等布置 GB50016-2006第3.4.1条 1、厂内建构筑物之间的防火间距应符合《建规》表3.4.1的要求。 1、不符合一处扣5分。
18 甲类厂房、甲类仓库,可燃材料堆垛,甲、乙丙类液体储罐,液化石油气储罐,可燃、助燃气体储罐布置 GB50016-2006第3.4.2条 1、与重要公共建筑之间的防火间距不应小于50m;
2、与明火或散发火花地点的防火间距不应小于30m;
3、甲、乙、丙类液体储罐的防火间距应符合本规范第4章的有关规定。 1、每不符合一处扣3分。
19 图纸与现场 GB50489、
GB50187、
GB50016、
GB50160 1、总平面布置图与现场应一致;
2、其它图应与已经项目设计审查的安全设施设计专篇相应,整个厂区的上述布置合理、可行。 1、总平面布置图与现场不符合,每处扣3分;
2、布置不合理,每处扣2分。
(二)、生产场所
20 生产车间及设备设施整体安全状况 GB5083-1999第6.7.2 1、不得存在跑、冒、滴、漏现象;
2、不得存在整体腐蚀或安全现状较差。 1、存在跑、冒、滴、漏现象扣3分;
2、整体腐蚀严重,安全现状差的,每个车间扣20分。
21 重点监管工艺及重点监管危险化学品使用 总局第40号令、
总局[2009]116号、
总局[2011]95号、
总局[2011]142号文件 1、涉及重点监管化工工艺的应安装安全自动化安全控制系统; 
2、涉及重点监管危险化学品的生产储存装置是应按装远程控制及报警系统; 
3、已安装自动化控制系统的,应符合国家有关规定;
4、应经原自动化设计单位、原自动化安装单位和安全评价机构确认。 1、重点监管工艺未安装自动化安全控制系统的每个工艺扣5分;
2、重点监管危险化学品未按装远程控制、报警及高液位连锁的,每个扣2分;
3、已装的自动化安全控制系统,不符合国家有关规定的,每个扣3分;
4、未经确认的,每个扣1分。
22 生产车间建筑物结构 GB50016-2006第3.7.1条 1、厂房的安全出口应分散布置;
2、每个防火分区、一个防火分区的每个楼层,其相邻2个安全出口最近边缘之间的水平距离不应小于5.0m。 1、安全出口未分散布置每一处扣2分;
2、相邻安全出口间距不符合要求每处扣1分。
GB50160-2008第5.2.25条 1、甲、乙、丙类房间的安全疏散门不应少于两个(面积小于等于100m2的房间可只设1个)。 1、安全疏散门数量不足每处扣1分。
23 有爆炸危险的甲、乙类厂房 GB50016-2006第3.6.1 
GB50016-2006第3.6.2
GB50016-2006第3.6.5 1、宜独立设置,并宜采用敞开或半敞开式。其承重结构宜采用钢筋混凝土或钢框架、排架结构;
2、相关装置应设置泄压设施;
3、散发较空气轻的可燃气体、可燃蒸气的甲类厂房,宜采用轻质屋面板的全部或局部作为泄压面积。顶棚应尽量平整、避免死角,厂房上部空间应通风良好;
4、应当根据其生产、储存的危险化学品的种类和危险特性,在作业场所设置相应的监测、监控、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防泄漏以及防护围堤或者隔离操作等安全设施、设备。 1、甲乙类厂房未独立设置每处扣3分;
2、甲乙类厂房非敞开式或半敞开式每处扣3分;
3、甲乙类厂房沉重结构不符合要求每处扣3分;
4、甲乙类厂房未设泄压设施每处扣2分;
5、可燃蒸汽比重小于空气的甲类厂房屋顶未采用轻质屋顶每处扣2分;
6、顶棚不符合要求每处扣1分;
7、未根据危化品特性采取相应的防爆、防静电等安全设施、设备,每处扣2分。
24 车间内地沟 GB50016-2006第3.6.6 有爆炸危险的甲、乙类厂房内不宜设置地沟,必须设置时,其盖板应严密,地沟应采取防止可燃气体、可燃蒸气及粉尘、纤维在地沟积聚的有效措施,且与相邻厂房连通处应采用防火材料密封。 1、设有地沟且未作密封处理每处扣1分。
GB50016-2006第3.6.10 1、使用和生产甲、乙、丙类液体厂房的管、沟不应和相邻厂房的管、沟相通;
2、该厂房的下水道应设置隔油设施。 1、管沟相互连通每处扣1分;
2、下水道未设隔油设施每处扣1分。
25 产生或可能存在毒物或酸碱等强腐蚀性物质的工作场所 GBZ1-2010第6.1.2
HG20571-95第4.6.4 
SH3047-93第2.7.8 1、应设冲洗设施;
2、高毒物质工作场所墙壁、顶棚和地面等内部结构和表面应采用耐腐蚀、不吸收、不吸附毒物的材料,必要时加设保护层;
3、高毒物质工作场所车间地面应平整防滑,易于冲洗清扫;可能产生积液的地面应做防渗透处理,并采用坡向排水系统,其废水纳入工业废水处理系统;
4、建(构)筑物地面、墙壁、设备基础,应进行防腐处理。在有毒液体容易泄漏的场所,应用不易渗透的建筑材料铺砌地面,并设围堰。 1、有毒、腐蚀性危害场所未设冲洗设施每处扣1分;
2、高毒场所顶棚、地面材料不符合要求每处扣1分;
3、高毒场所渗水、排水设施设置不合理每处扣1分;
4、材质不符合要求或未设围堰每处扣1分。
26 有可燃气体和粉尘的封闭作业场所 HG20571-95第3.1.5 1、必须设计良好的通风系统,保证作业场所中的危险物质的浓度不超过有关规定;
2、设置必要的检测和自动报警装置。 1、未设通风设施每处扣1分;
2、浓度超标每处扣0.5分;
3、未设检测报警装置每处扣1分。
27 安全标志标识 HG20571-95第5.2.2 1、化工装置区、油库、罐区、化学危险品仓库等危险区应设置永久性“严禁烟火”标志。 1、生产储存场所未设置永久性“严禁烟火”标志每处扣1分。
HG20571-95第5.2.3 1、在有毒有害的化工生产区域,应设置风向标。 1、未设风向标扣2分。
SH3047-93第2.6.1 1、凡容易发生事故危及生命安全的场所和设备,均应有安全标志,并按《安全标志及其使用导则》进行设置。 1、未在危险场所设置安全标志每处扣1分;
2、安全标志未按《安全标志及其使用导则》每处扣0.5分。
SH3047-93第2.6.3 1、阀门布置比较集中,易因误操作而引发事故时,应在阀门附近标明输送介质的名称、称号或明显的标志。 1、阀门集中处未设各自标志每处扣0.5分。
SH3047-93第2.6.4 1、生产场所与作业地点的紧急通道和紧急出入口均应设置明显的标志和指示箭头。 1、未设紧急出口标志及箭头的每处扣0.5分。
GB5083-99第7.1 1、生产、储存设备易发生危险的部位必须有安全标志、标识和安全周知卡。 1、未在易发生危险的设备设置安全标志每处扣0.5分。
GB7231-2003第4.2/4.5 1、工业管道应按规范标明基本识别色。 1、未标明基本识别色每处扣0.5分。
28 具有火灾爆炸危险的生产设备和管道 HG20571-95第3.1.11 1、应设置安全阀,爆破板等防爆泄压系统;
2、对于输送可燃性物料并有可能产生火焰蔓延的放空管和管道间应设置阻火器、水封等阻火设施。 1、未设安全阀、爆破片等泄压设施每处扣1分;
2、未设置阻火器、水封等阻火设施每处扣0.5分。
29 储存或输送腐蚀性物料的设备和管道及其附属设施 Sh3047-93第2.4 1、储存或输送腐蚀性物料的设备、管道及与其接触的仪表等,应根据介质的特殊性采取防腐蚀、防泄漏措施;
2、输送腐蚀性物料的管道不宜埋地敷设;
3、储存、输送酸、碱等强腐蚀性化学物料的储罐、泵、管道等应按其特性选材,其周围地面、排水管道及基础应作防腐处理;
4、从设备及管道排放的腐蚀性气体或液体,应加以收集、处理,不得任意排放;
6、腐蚀性介质的测量仪表管线,应有相应的隔离、冲洗、吹气等防护措施;
7、强腐蚀液体的排液阀门,宜设双阀。 1、设备、管道接触性仪表未作防腐、防泄漏措施每处扣0.5分;
2、埋地敷设的每处扣1分;
3、储罐、泵、管道等未按其特性选材,其周围地面、排水管道及基础未作防腐处理每处扣1分;
4、不加以收集每处扣1分;
5、测量仪表未落实相应防护措施每处扣0.5分;
6、未设置双阀每处扣0.5分。
30 表面温度超过60℃的设备和管道 SH3047-93第2.10.6 1、距地面或工作台高度2.1m以内或距操作平台周围0.75m以内的设防烫伤隔热层。 1、未作隔热处理的每处扣0.5分。
31 放空管 HG20546.2-1992第5.1.2 1、紧靠建筑物、构筑物或室内布置的设备放空管口,应高出建筑物、构筑物2米以上。 1、排放口高度不符合要求每处扣0.5分。
32 传动装置 GB5083-1999第6.1.6 1、以操作人员的操作位置所在平面为基准,凡高度在2m之内的所有传动带、转轴、传动链、联轴节、带轮、齿轮、飞轮、链轮、电锯等外露危险零部件及危险部位,都必须设置安全防护装置。 1、未设安全防护装置每处扣0.5分。
33 液位计 SH3047-93第2.7.9 
AQ5204-2008第4.10. 1、危害(Ⅰ级)、高级危。害(Ⅱ级)的职业性接触毒物和高温、易燃、易爆及强腐蚀性物料的液面指示,不得采用玻璃管液面计;
2、液体不宜使用玻璃管液位计,当使用玻璃管液位计时应加护套等保护措施。 1、采用玻璃管液位计每处扣1分;
2、未设置护套每处扣0.5分。
34 压力容器安全附件 《中华人民共和国特种设备安全法》
TSGR0004-2009第8.2 1、应根据设计要求装设超压泄放装置。
2、对易爆介质或毒性程度为极度、高度或者中度危害介质的压力容器,应当在安全阀或爆破片的出口装设导管,将排放介质引至安全地点,并妥善处理。 1、未按设计要求设置要求设置安全泄放装置每处扣2分;
2、未设置将爆介质或毒性程度为极度、高度或者中度危害排放介质引至安全地点,并妥善处理设施每处扣1分;
(三)、仓库、罐区
35 仓库内物品的存放 公安部6号令第十九条
GB15603-95第6.7 1、乙类物品和一般物品以及容易相互发生化学反应或者灭火方法不同的物品,必须分间、分库储存,并在醒目处标明储存物品的名称、性质和灭火方法;
2、液体、遇湿易燃物品、易燃固体不得与氧化剂混合贮存,具有还原性的氧化剂应单独存放。 1、禁忌物或灭火方法不同的物质混放每处扣2分;
2、储存场所未设置醒目的物料名称、性质和灭火方法每处扣1分。
GB50016-2006第3.6.11 1、乙、丙类液体库房应设置防止液体流散的设施; 1、未设防液体流散设施每处扣1分;
公安部6号令第二十条 1、易燃或者遇水分解的物品,必须在温度较低、通风良好的和空气干燥的场所储存;
2、安装专用仪器定时检测,严格控制湿度与温度。 1、未设干湿温度计每处扣1分;
2、库房干湿度温度不符合要求每处扣1分。
GB17914-1999第3.3.1 1、库房内的危险物料是不得存在阳光直射、火源、热源、电源、火花散发点间距不足现象。 1、不符合要求每处扣0.5分。
GB17914-1999第3.2.1.1;3.2.1.2;3.1.2.3;3.1.2.4 1、爆炸品宜储藏于一级轻顶耐火建筑的库房内;
2、低、中闪点液体、一级易燃固体、自燃物品、压缩气体和液化气体类宜储藏于一级耐火建筑的库房内;
3、遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物可储藏于一、二级耐火建筑的库房内;
4、二级易燃固体、高闪点液体可储藏于耐火等级不低于三级的库房内。 1、库房耐火等级不符合要求每处扣5分。
GB17915-1999第3.1.1 1、储存发烟硝酸、溴素、高氯酸的库房应是低温、干燥通风的一、二级耐火建筑。 1、干湿温度计不符合要求每处扣1分;
2、库房耐火等级不符合要求每处扣5分。
GB17916-1999第3.1.2
GB15603-95第6.8 1、毒害性物品应储存于耐火等级不低于二级库房内;
2、有毒物品应贮存在阴凉、通风、干燥的场所,不要露天存放,不要接近酸类物质。 1、库房耐火等级不符合要求每处扣5分;
2、干湿温度计不符合要求每处扣1分;
3、露天存放每处扣2分;
4、接近酸性物质每处扣2分。
GB15603-95第6.9 1、腐蚀性物品,包装必须严密,不允许泄漏,严禁与液化气体和其他物品共存。 1、发生泄漏每处扣2分;
2、与液化气体等共存每处扣1分。
国务院591号令 1、剧毒化学品应在专用仓库内单独存放;
2、应实行双人收发、双人保管等“五双”制度。 1、未设置专用仓库扣5分;
2、未实行“五双”管理扣2分。
36 贮存化学危险品的建筑 GB15603-1995第5.4.1;5.4.2;5.4.3 1、必须安装通风设备,通风管应采用非燃烧材料制作。并注意设备的防护措施。 1、未设通风设施内每处扣1分。
GB50016-2006第3.3.7 1、甲、乙类仓库不应设置在地下或半地下。 1、设在地下或半地下每处扣5分。
37 厂房内的中间仓库 GB50016-2006第3.3.9 1、中间仓库应靠外墙布置,且其储量不宜超过一昼夜的需要量。 1、超过一昼夜用量每处扣2分;
2、中间仓库设置不合理每处扣2分。
38 罐区及液体储存 GB50160-2008第6.2.19 1、甲、乙类液体的固定顶罐应设阻火器和呼吸阀。 1、甲乙类液体储罐未设阻火器、呼吸阀每处扣1分。
GB50016-2006第4.2.5 1、甲、乙、丙类液体的地上式、半地下式储罐或储罐组,其四周应设置不燃烧体防火堤。防火堤的设置应符合相关规范要求。 1、未设防火堤每处扣5分;
2、防火堤不符合规范要求,每处扣3分。
SH3047-93第5.3.10条 1、环氧乙烷的储罐应单独布置,并在其周围设围堰。 1、未单独布置每处扣5分;
2、未设围堰每处扣3分。
GB50160-2008第6.2.22 1、设有蒸汽加热器的储罐应采取防止液体超温的措施。 1、未设防超温设施每处扣2分。
GB50160-2008第6.2.23 1、可燃液体的储罐应设液位计和高液位报警器,必要时设自动联锁切断进料设施。 1、未设高低液位联锁报警设施每处扣1分。
GB50160-2008第6.2.24 1、储罐的进料管应从罐体下部接入;若必须从上部接入,宜延伸至距罐底200mm处。 1、不合理每处扣1分。
GB50160-2008第6.3.9
GB50160-2008第6.3.11
GB50160-2008第8.10.1 1、液化烃、液氨等储罐的储存系数不应大于0.9;
2、液化烃的储罐应设液位计、温度计、压力表、安全阀,以及高液位报警和高高液位自动联锁切断进料措施;
3、对于全冷冻式液化烃储罐还应设真空泄放设施和高、低温度检测,并应与自动控制系统相联;
4、液化烃罐区应设置消防冷却水系统,并应配置移动式干粉等灭火设施。 1、储存系数不符合每处扣5分;
2、安全设施每缺一项扣1分;;
3、未设消防冷却水系统每处扣2分;
4、未配置移动式干粉等灭火设施每处扣2分。
GB50160-2008第8.4.5 1、可燃液体地上立式储罐应设固定或移动式消防冷却水系统,储罐固定式冷却水系统应有确保达到冷却水强度的调节设施;控制阀应设在防火堤外,并距被保护罐壁不宜小于15m;
2、控制阀后及储罐上设置的消防冷却水管道应采用镀锌钢管。 1、未设置固定或移动式消防冷却水系统每处扣2分;
2、消防设施设置不合理每处扣2分。
39 气柜 GB50160-2008第6.3.12 1、气柜应设上、下限位报警装置,并宜设进出管道自动联锁切断装置。 1、未设上、下限报警每处扣1分。
(四)、员工宿舍及办公场所
40 员工宿舍及办公场所 公安部6号令第二十五条   1、甲、乙类物品库房内不准设办公室、休息室;
2、其它库房必需设办公室时,可以贴邻库房一角设置无孔洞的一、二级耐火等级的建筑,其门窗直通库外,具体实施应当征得当地公安消防监督机构的同意。 1、甲乙类库房设置办公室、休
息室的每处扣3分;
2、 其他库房设置办公室不符合
要求的每处扣2分。
GB50016-2006第3.3.15
GB50016-2006第3.3.8 1、厂房、仓库内严禁设置员工宿舍;
2、办公室、休息室等不应设置在甲、乙类厂房内,当必须与本厂房贴邻建造时,其耐火等级不应低于二级,并应采用耐火极限不低于3.00h的不燃烧体防爆墙隔开和设置独立的安全出口;
3、在丙类厂房内设置的办公室、休息室,应采用耐火极限不低于2.50h的不燃烧体隔墙和1.00h的楼板与厂房隔开,并应至少设置1个独立的安全出口。如隔墙上需开设相互连通的门时,应采用乙级防火门。 1、厂房、仓库内设置员工宿舍每处扣10分;
2、甲乙类厂房内设置办公室、休息室且不符合要求的每处扣5分;
3、丙类厂房设置的办公室、休息室不符合要求每处扣2分。
注:
1、本标准所指的GB50016-2006为《建筑防火设计规范》,GB50160-2008为《石油化工企业设计防火规范》,在同一家企业的总平面布置中,只能选择其中一种标准进行设计,且该企业的安全评价所引用的标准应与设计标准统一;                                                                               
2、本标准所指的各类标准如下:AQ9002-2006为《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》;AQ9007-2011为《生产安全事故应急演练指南》;GB50187-2012为《工业企业总平面设计规范》;GB50489-2009为《化工企业总图运输设计规范》;HG20571-1995为《化工企业安全卫生设计规定》;SH3047-1993为《石油化工企业职业安全卫生设计规范》;GB5083-1999为《生产设备安全卫生设计总则》;GB7231-2003为《工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识》;GBZ1-2010为《工业企业设计卫生标准》;HG20546.2-1992为《化工装置设备布置设计工程规定》;AQ5204-2008为《涂料生产企业安全技术规程》;GB17914-1999为《易燃易爆性商品储藏养护技术条件》;GB17915-1999为《腐蚀性商品储藏养护技术条件》;GB17916-1999为《毒害性商品储藏养护技术条件》;GB15603-1995为《常用化学危险品贮存通则》;GB150-98《钢制压力容器》
 
国家级杭州湾上虞经济技术开发区 版权所有  技术支持:青年软件 浙ICP备11037047号
电话:86-575-82736069、82733222  传真:86-575-82739933  电子信箱:hzwsyia@163.com
上虞网警