欢迎访问国家级杭州湾上虞经济技术开发区门户网站!
 
政策法规
 
 
首页 > 政策法规 > 开发区文件
 
关于浙江杭州湾上虞工业园区加快工业项目审批速度的实施意见
委属各科局:
    为进一步规范园区项目审批制度,切实加快入园项目审批速度,从源头上保障入园项目质量,有效推动园区结构调整、产型升级工作的开展,根据上级授权审批文件及有关项目审批制度,结合园区实际,制订本意见。
一、工作原则:
园区按照加快工业项目审批速度的工作要求,进一步创新审批思路、转变审批方式,在成立项目前期服务中心的基础上,牢牢把握规范性、主动性、指导性、效率性的工作原则,努力缩短审批时间,促进项目尽早开工建设。
二、工作目标
符合园区产业发展规划和产业导向的非化工类产业项目从受理之日起,半个月之内完成审批;化工医药、印染、制革及含有限制类生产工艺等项目从受理之日起,一个月之内完成审批。
三、项目入园要求
入园项目须要符合国家产业政策,符合园区产业发展规划和产业发展导向。其中21平方公里建成区重在对现有化工医药产业的改造提升、转型升级,鼓励优势企业兼并重组,要从严控制化工类项目,禁止建设重废气项目,同时鼓励发展节能环保、新能源新材料、生物医药以及其他非化工类产业。东一区、东二区等非化区重点发展机械装备、节能电子电器、汽车及零部件制造、新能源新材料以及其他新兴战略产业,重在引进培育投资规模大、产业前景优、科技含量高、经济效益好的投资项目。 
四、审批流程
(一)化工医药、印染、制革及含有限制类生产工艺等项目
1、项目前期服务中心受理企业提交的项目可行性研究报告等申报资料。
2、项目前期服务中心牵头组织项目初审会议,会同社管局、安监分局、环保分局、经发局等科局对报批项目进行初审。
3、根据初审会议纪要,项目前期服务中心组织现场考察、专家评审。
4、通过初审、专家评审后允许入园的项目由前期服务中心、社管局、安监分局等科室负责人、分管领导和园区主要领导签具入园意见后进行项目审批。
5、项目完成备案或者立项后,进入环评、安评、能评等报批环节。
(二)符合园区产业发展规划和产业导向的非化工类产业项目
1、项目前期服务中心受理企业提交的项目可行性研究报告等申报资料。
2、项目前期服务中心牵头会同社管局、安监分局等职能科室对报批项目进行预审。
3、允许入园的项目由项目前期服务中心、社管局、安监分局等科室负责人、分管领导和园区主要领导签具入园意见后进行项目审批。
4、项目完成备案或者立项后,进入环评、安评、能评等报批环节。
(三)符合“一事一议”政策项目
1、项目前期服务中心受理投资方提交的项目可行性研究报告等申报资料。
2、项目前期服务中心牵头组织项目联合审查会议,会同社管局、环保分局、安监分局、经发局、规划建设局、国土分局等部门,为项目入园开辟审批“绿色通道”。
五、工作机制
1、建立业务学习培训制。由项目前期服务中心牵头,邀请环保、安监、经信、商务等上级部门人员,不定期对企业项目申报负责人进行项目报批指导。同时,项目前期服务中心组织工作人员开展内部学习交流,加强自身业务水平,提升业务能力。
2、实行提前介入制。由项目前期服务中心牵头,不定期对园区企业进行项目摸排,了解企业项目发展状况,对有扩产、技改、上新项目等需求的企业提供前期服务,告知项目可行性研究报告书写要点、项目审批流程等相关事宜。
3、实行电子审阅制。由项目前期服务中心牵头,通过园区OA系统,及时将企业申报的项目可行性研究报告等资料提交相关科局负责人进行审阅,并及时将各科局的审阅意见整理汇总。
4、实行一次性告知制。由项目前期服务中心负责,将汇总后的审阅意见以书面形式通知企业,指导企业完成修改完善相关资料。待项目审查后,一次性通知允许入园项目企业后续审批所需资料。
5、实行初审每月例会制。项目前期服务中心牵头组织初审会议,会同社会事务管理局、安监分局、环保分局、经济发展局等相关科局对企业申报项目进行审查。初审会议时间定于每月上旬召开,将项目初审结果形成会议纪要。
6、实行专家评审灵活制。初审会议同意送审项目,由项目前期服务中心组织送专家组评审,针对当月报送项目数量情况,与专家组约定采用集中评审或网络快捷评审的灵活评审办法,3只及以上报审项目采用现场集中评审,3只以下报审项目由专家组长牵头,汇总评审意见,以电子邮件的形式快捷回复。
7、开通“绿色通道”制。对投资规模大、科技含量高、产值税收多,绿色无污染等的优质项目,开通审批“绿色通道”,实行特事特办。由项目前期服务中心牵头,组织相关科局对项目进行联合审查,统一意见后进行直接入园审批。
8、建立定期督查制。项目前期服务中心对入园项目进行跟踪督查,及时与项目企业、相关部门沟通联系,掌握项目审批后的进展情况,协助企业办理后续环评、安评等审批事项,加快项目建设进程。
六、工作要求
1、加强领导,明确职责。为进一步加快项目入园进程,管委会增设项目前期服务中心,由委主要领导分管,具体负责项目审查审批工作,为企业提供快捷、高效的服务。
2、统一认识,积极配合。园区项目审批由项目前期服务中心牵头,园区各相关科局应积极配合中心工作,及时完成网上审阅,按时参加初审会议,加强业务知识学习,加快项目审批速度,确保入园项目质量。
3、优质服务,提高效率。项目前期服务中心工作人员要进一步理顺项目的审批流程,明确相关人员的服务职能,落实专职人员,提高办事效率,进一步提升服务质量,营造真正优质、高效、便捷的服务品牌。
七、本意见自2014年1月1日起实施,管委会之前发布的其他文件与本意见不一致的,以本意见为准。
八、本意见由园区项目前期服务中心负责解释。
 
浙江杭州湾上虞工业园区管委会
                          二○一三年十二月三十日
主题词:工业项目  审批  意见
浙江杭州湾上虞工业园区管理委员会办公室   2013年12月30日印发
 
国家级杭州湾上虞经济技术开发区 版权所有  技术支持:青年软件 浙ICP备11037047号
电话:86-575-82736069、82733222  传真:86-575-82739933  电子信箱:hzwsyia@163.com
上虞网警